管理研究前沿 | 解读“十五五”规划纲要：以人的现代化引领高质量发展

近日，华侨大学工商管理学院教授杨洪涛接受《中国社会科学报》采访，围绕“十五五”规划纲要中人口高质量发展战略部署与公共政策研究重点两个方面的问题，分享了学术观点。

针对“纲要首次将‘人口高质量发展’单列成章，同步部署县城城镇化、区域联动发展，这一设计背后体现了怎样的国家发展考量？有哪些突破性规划思路？”这一问题，杨洪涛教授认为，《纲要》将人口发展战略单独成篇，并与城镇化建设、区域协调发展协同部署，体现了国家发展逻辑正从单一关注人口数量转向更加重视人口质量、结构优化与人力资本提升。其核心在于以人的现代化引领发展方式转型，把人口发展、空间布局、产业支撑与公共服务体系建设纳入统一框架统筹推进。未来还需在发展逻辑、空间治理和区域政策等层面持续发力，推动发展动能由“人口红利”向“人才红利”加快转变。

针对“从公共政策视角，社科界应如何开展生育支持政策效应评估、养老服务体系研究，同时探索三次分配协调机制，为扩大中等收入群体提供理论支撑？”这一问题，杨洪涛教授表示，社科研究下一步应从关注“有没有政策”进一步转向关注“政策是否有效、为何有效、对谁有效”。在生育支持与养老服务研究方面，应更加重视政策实施的长期影响和系统协同，强化对女性职业发展、家庭代际关系、儿童早期发展以及居家养老、社区服务、医养结合等议题的整体研究。在收入分配研究方面，则需深入探讨初次分配、再分配和三次分配之间的制度协同，为稳步扩大中等收入群体提供更加扎实的理论支撑。

期刊介绍：《中国社会科学报》是由中国社会科学院主管主办、中国社会科学杂志社编辑出版，面向全国理论界、学术界的大型理论、学术报纸，是新中国成立70余年来第一份全国性的理论、学术专业报纸。

作者简介：杨洪涛，华侨大学工商管理学院二级教授、博士生导师、教育部教指委委员，国家级教学名师、国家级教学团队主持人、国家级教学平台主持人，中央社会主义学院高端智库专家，福建省、黑龙江省、宁夏回族自治区人民政府智库专家。长期致力于营销管理、创业创新管理、华侨华人营商环境优化等领域研究，在《中国软科学》、《科研管理》、《管理评论》、Journal of Retailing and Customer Service（SSCI一区Top期刊）等国内外权威期刊发表论文80余篇；主持国家社科基金、国家自科基金、教育部重大课题、省级重大重点等课题50余项；获国家部省级一流课程、社科优秀成果奖等多项荣誉。

初审：沈思莹

复审：柯育华

终审：周  飞